Publicēts: 12.06.2022.
Apskatītās tēmas:
- Pašmācību kurss iesācējiem “Iepirkumu plānošana”
- Podkāsts. Publiskā iepirkuma aktualitātes #3 = Būtiskākie aspekti un riski iepirkuma plānošanā
- Videolekcija Iepirkumu plānošana – kļūdas un ieteikumi
- Skaidrojums par iepirkumiem saistībā ar administratīvi teritoriālo reformu
- Vadlīnijas centralizēto iepirkumu veikšanai
- Iepirkumu vadlīnijas sabiedrisko pakalpojumu sniedzējiem
1.1. Iepirkuma vajadzības noteikšana
Iepirkuma plānošana sākas ar vajadzības apzināšanu. Ir jāņem vērā visas pasūtītāja vajadzības – gan pamatdarbībā, gan atsevišķos īstenotajos projektos, gan struktūrvienībās (ja attiecināms), neatkarīgi no finansējuma avota.
- Noderīgi:
- Skaidrojums "Paredzamās līgumcenas noteikšanas pamatprincipi, lai izvēlētos atbilstošu iepirkuma procedūru"
- Biežāk konstatētās neatbilstības iepirkuma procedūru dokumentācijā un norisē
1.2. Tirgus izpētes organizēšana un dokumentēšana
Iepirkuma priekšmetam atbilstošas iepirkuma veikšanas kārtības vai procedūras izvēlei ir svarīgi rūpīgi veikt tirgus izpēti. Tās mērķa sasniegšanai jāizvēlas reālo situāciju atspoguļojoši informācijas avoti par pieejamiem risinājumiem, iespējamām izmaksām un potenciālo piegādātāju loku. Tirgus izpētes rezultātus dokumentē un saglabā.
1.3. Paredzamās līgumcenas noteikšana
Paredzamo līgumcenu nosaka, lai izvēlētos atbilstošu iepirkuma veidu vai piemērojamo procedūru. Līgumcena ietver visus saistībā ar iepirkuma līgumu maksājamos nodokļus (izņemot pievienotās vērtības nodokli). Tāpat ņem vērā kopējo samaksu par līguma izpildi, ko piegādātājs var saņemt no pasūtītāja un citām personām (piemēram, apdrošināšanas līguma gadījumā – no pasūtītāja darbiniekiem vai to ģimenes locekļiem). Ieskaita arī jebkādas nākotnes opcijas līguma izpildē un jebkurus līguma papildinājumus (grozījumus vai atkārtotos līgumus ar to pašu izpildītāju). Regulāru pakalpojumu un piegāžu plānošana veicama 12 mēnešu vai finanšu gada ietvaros. Īpaša uzmanība jāpievērš būvdarbu un ar tiem saistīto pakalpojumu plānošanai. (Publisko iepirkumu likuma 11. pants)
Ja paredzamā līgumcena sasniedz 15 000 000 euro bez PVN būvdarbiem un koncesijām un 5 000 000 euro bez PVN precēm un pakalpojumiem, pasūtītājam jāņem vērā Eiropas Parlamenta un Padomes regula (ES) 2022/1031 par trešo valstu ekonomikas dalībnieku, preču un pakalpojumu piekļuvi Savienības publiskā iepirkuma un koncesiju tirgiem un par procedūrām, kas atbalsta sarunas par Savienības ekonomikas dalībnieku, preču un pakalpojumu piekļuvi trešo valstu publiskā iepirkuma un koncesiju tirgiem (Starptautiskā iepirkuma akts – IPI).
- Noderīgi:
- buklets - Iepirkumu veidi un līgumcenas Publisko iepirkumu likumā (PIL)
- buklets - Iepirkumu veidi un līgumcenas Sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju iepirkumu likumā (SPSIL)
- Skaidrojums "Paredzamās līgumcenas noteikšanas pamatprincipi, lai izvēlētos atbilstošu iepirkuma procedūru"
- Vadlīnijas attklāta konkursa nolikuma sagatavošanai "Soli pa solim"
- Bieži uzdots jautājums - PIL [7.1] - Vai var slēgt iepirkuma līgumu līdz konkrētai summai, piemēram, par precēm un pakalpojumiem līdz 9999,99 euro vai 41 999,99 euro, kuru pārsniedzot ir jāpiemēro attiecīgi iepirkuma metode vai procedūra?