Latvijas Drošības biznesa asociācijas un Drošības Nozares Kompāniju asociācijas priekšlikumi apsardzes pakalpojumu iepirkumu pilnveidošanai
Iepirkumu uzraudzības birojs sadarbojas ar nozaru asociācijām, lai pilnveidotu atsevišķu nozaru iepirkumu kvalitāti un sniegtu pasūtītājiem ieteikumus un skaidrojumus, kā novērst būtiskākās problēmas attiecīgo nozaru iepirkumos. Viena no šādām jomām ir apsardzes pakalpojumi.
Saskaņā ar Latvijas Drošības biznesa asociācijas pārstāvju sniegto informāciju apsardzes pakalpojumu iepirkumos ļoti bieži uzvar apsardzes firmas, kuru piedāvātās cenas neatbilst kvalitatīva apsardzes pakalpojuma izmaksām, ņemot vērā uz apsardzes pakalpojumiem attiecināmo normatīvo aktu obligātās prasības un pasūtītāja sagatavoto tehnisko specifikāciju, t.i. šo firmu piedāvājumi ir nepamatoti lēti. Līguma slēgšanas tiesību piešķiršana pretendentiem, kas iesnieguši nepamatoti lētus piedāvājumus, kropļo konkurenci nozarē, jo iepirkuma līgumu slēgšanas tiesības tiek piešķirtas firmām, kuras samazina piedāvājuma cenu uz pakalpojuma kvalitātes rēķina, nenodrošina kvalificētu apsardzes darbinieku pakalpojumus, neievēro normatīvo aktu prasības, nemaksā nodokļus, liedzot iespēju saņemt iepirkuma līgumus tām firmām, kuras vēlas godprātīgi darboties šajā nozarē.
Apsardzes pakalpojumi ir iekļauti Publisko iepirkumu likuma un Sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju iepirkumu likuma 2.pielikumā. Tas nozīmē, ka uz šo pakalpojumu iepirkumiem attiecas atvieglota kārtība, kas ļauj iepirkumu veicējiem pašiem noteikt piedāvājumu iesniegšanas termiņus un vērtēšanas kritērijus. Publisko iepirkumu likuma subjekti 2.pielikuma pakalpojumu iepirkumiem, tai skaitā apsardzes pakalpojumu iepirkumiem, piemēro likuma 10.pantu, ja iepirkuma paredzamā līgumcena bez PVN ir vienāda ar 42 000 euro vai lielāka.
Ņemot vērā apsardzes pakalpojumu īpašo nozīmi, iepirkuma veicējam precīzi jānosaka pakalpojumam izvirzāmās prasības (tehniskās specifikācijas) un kritēriji, pēc kuriem piedāvājumi tiks salīdzināti un vērtēti, rūpīgi jāizvērtē iesniegtie piedāvājumi un jāpārliecinās, vai iesniegtie piedāvājumi nav nepamatoti lēti.
Latvijas Drošības biznesa asociācija
Latvijas Drošības biznesa asociācija ir sagatavojusi aprēķinus, kā veidojas apsardzes pakalpojumu cena. Sagatavotās informācijas mērķis – palīdzēt pasūtītājiem izvērtēt piedāvājumu cenas un identificēt nepamatoti lētus piedāvājumus, tādējādi nodrošinot godīgu konkurenci apsardzes pakalpojumu iepirkumos.