Ministru kabinetā akceptēts likumprojekts „Sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju iepirkumu likums”

Iepirkumu uzraudzības birojs informē, ka Ministru kabinets 2010.gada 8.jūnijā akceptēja Finanšu ministrijas izstrādāto likumprojektu „Sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju iepirkumu likums”, kura mērķis ir nodrošināt sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju iepirkumu atklātību, piegādātāju brīvu konkurenci, vienlīdzīgu un taisnīgu attieksmi pret tiem, kā arī sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju līdzekļu efektīvu izmantošanu. Likums aizstās kopš 2004.gada 24.novembra spēkā esošo likumu “Par iepirkumu sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju vajadzībām”.

Likumprojekts izstrādāts, lai ieviestu Eiropas Parlamenta un Padomes direktīvas 2007/66/EK un 2009/33/EK, kā arī lai novērstu likuma „Par iepirkumu sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju vajadzībām” piemērošanas laikā konstatētās nepilnības Eiropas Parlamenta un Padomes direktīvas 2004/17/EK pārņemšanā.

Šo likumu paredzēts attiecināt uz iepirkuma procedūrām, ja būvdarbu, piegādes vai pakalpojumu līgumu līgumcena ir vienāda ar Ministru kabineta noteiktajām līgumcenu robežām vai lielāka. Sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs būs tiesīgs piemērot šo likumu arī tad, ja būvdarbu, piegādes vai pakalpojumu līgumu līgumcena ir zemāka par Ministru kabineta noteiktajām līgumcenu robežām.

Likumprojekts paredz arī brīvprātīga paziņojuma par iepirkuma rezultātiem publicēšanas kārtību, kārtību, kādā kandidāti un pretendenti informējami par iepirkuma rezultātiem, nogaidīšanas termiņu iepirkuma līguma vai vispārīgās vienošanās slēgšanai, kārtību, kādā metu konkursa dalībnieki informējami par pieņemto lēmumu attiecībā uz metu konkursa rezultātiem, iesniegumu par iepirkuma procedūras pārkāpumiem iesniegšanas termiņu un kārtību un izskatīšanas kārtību un iepirkuma līguma vai vispārīgās vienošanās atzīšanas par spēkā neesošu no tās noslēgšanas brīža, to noteikumu grozīšanas vai atcelšanas vai alternatīvo sankciju piemērošanas kārtību.

Paredzēts noteikt kārtību, kādā kandidāti un pretendenti informējami par iepirkuma rezultātiem, nosakot obligātu pienākumu sabiedrisko pakalpojumu sniedzējam informēt kandidātus un pretendentus ne tikai par lēmumu attiecībā uz iepirkuma procedūras rezultātiem, bet arī par termiņu, kurā persona var iesniegt iesniegumu Iepirkumu uzraudzības birojā. Ņemot vērā iepriekšminētās informācijas nosūtīšanas veidu, tiek noteikts termiņš, kura laikā sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs nav tiesīgs slēgt iepirkuma līgumu vai vispārīgo vienošanos.

Tiek noteikts, ka iesniegumu izskatīšanas komisijas pieņemto lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā, un paredzēts, ka tās spriedumu iespējams pārsūdzēt kasācijas kārtībā Augstākās tiesas Senāta Administratīvo lietu departamentā, tādējādi mazinot tiesu noslodzi un paātrinot procesu.

Likumprojekts paredz jaunu paziņojuma veidu – brīvprātīgs paziņojums par iepirkuma rezultātiem, kura saturu noteiks Ministru kabineta noteikumi. Brīvprātīga paziņojuma par iepirkuma rezultātiem publicēšanas mērķis ir paredzēt iespēju ieinteresētajām personām apstrīdēt tāda iepirkuma veikšanas pamatotību, kas veikts, nepiemērojot atbilstošu iepirkuma procedūru un nepublicējot dalības uzaicinājumu, kā arī pasargāt sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju tā kļūdas, piemēram, nepiemērojot atbilstošu iepirkuma procedūru, gadījumā no smagām sekām, kas izpaustos kā iepirkuma līguma vai vispārīgās vienošanās atzīšana par spēkā neesošu vai to noteikumu grozīšana vai atcelšana un/vai alternatīvo sankciju piemērošana.

Ir nošķirami divi paziņojumi: paziņojums par iepirkuma procedūras rezultātiem un brīvprātīgs paziņojums par iepirkuma rezultātiem.

Likumprojektā ietverta jauna kārtība, kādā iepirkumu paziņojumi iesniedzami publicēšanai Iepirkumu uzraudzības biroja mājaslapā un nosūtīšanai publicēšanai Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī. Līdzīgi kā Publisko iepirkumu likumā, arī sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju iepirkumus regulējošajā likumā nosakāms, ka iepirkumu paziņojumu iesniegšana publicēšanai veicama elektroniski, izmantojot Iepirkumu uzraudzības biroja nodrošinātus elektroniskos līdzekļus.

2010.gada aprīlī bija zināmi 206 sabiedrisko pakalpojumu sniedzēji, kuri reģistrēti Latvijas Republikā.

Likumprojekts vēl būs jāizskata un jāpieņem Saeimā. Likumprojekts pieejams Ministru kabineta mājaslapā un Iepirkumu uzraudzības biroja mājaslapā.

Informācijas avots: http://fm.gov.lv/?lat/aktualitates/jaunumi/49970